Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Казань, ул. Кремлёвская, д.14
Адрес прокуратуры Республики Татарстан
+7 (843) 291-19-25
дежурный прокурор

+7 (843) 291-18-96
канцелярия

Вопросы и ответы

Вопросы и ответы
1. Одновременное взимание платы за превышение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод, и сбора за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций
Вопрос

Организация, предоставляющая в аренду склады и офисы, получила от водоканала счет на оплату сбора за негативное воздействие с превышением нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также сбора за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций. Правомерно ли взимание этих сборов одновременно?



Ответ

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Согласно Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила), плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Если сточные воды, принимаемые в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, не отвечающие установленным требованиям, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, определяемых Правилами.

Экономическое стимулирование абонентов к соблюдению указанных требований (нормативов) обеспечивается взиманием двух самостоятельных видов платы: платы за превышение нормативов водоотведения (сброса); платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Таким образом, одновременное взимание и платы за превышение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод, и сбора за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций предусмотрено законодательством.

Отдел № 5 по надзору за исполнением законодательства о защите интересов государства. 20.05.2018


2. О возмещении расходов на лечение потерпевшего
Вопрос

В январе 2018 года на остановке общественного транспорта в г. Казани водитель автобуса не справился с управлением и совершил на меня наезд. В результате ДТП я получила телесные повреждения средней тяжести. Виновным в произошедшем признан водитель автобуса, собственником транспортного средства является МУП ПАТП № 2. Для восстановления здоровья я прошла лечение в платной клинике. Кто должен возместить мне расходы на лечение?



Ответ

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вместе с тем, согласно ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Поскольку вред Вашему здоровью был причинен источником повышенной опасности, собственником которого является МУП ПАТП № 2, предприятие обязано возместить расходы на лечение.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», юридическое лицо несет ответственность лишь в части материального ущерба, который не может быть компенсирован страховой компанией за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 20.05.2018


3. Обязанности опекуна по распоряжению имуществом подопечного
Вопрос

Разъясните обязанности опекуна по распоряжению имуществом подопечного?



Ответ

В статье 37 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирован порядок распоряжения имуществом подопечного.

Так, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В соответствии с ч. 3 ст.21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предварительное разрешение органа опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

Нурлатская городская прокуратура. 13.05.2018


4. Об обжаловании результатов единого государственного экзамена
Вопрос

Разъясните, как можно обжаловать результаты единого государственного экзамена?



Ответ

Согласно п. 76 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400 (далее по тесту - Порядок), обучающиеся, выпускники прошлых лет вправе подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами в конфликтную комиссию.

В соответствии с п. 84 Порядка, апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней после официального дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету.

Обучающиеся подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, которой они были допущены в установленном порядке к ГИА, выпускники прошлых лет - в места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ, а также в иные места, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

Обучающиеся, выпускники прошлых лет заблаговременно информируются о времени, месте и порядке рассмотрения апелляций.

Согласно п. 80 Порядка, обучающийся, выпускник прошлых лет и (или) его родители (законные представители) при желании присутствуют при рассмотрении апелляции.

Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.

В силу п. 88 Порядка, по результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов. При этом в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.

Нурлатская городская прокуратура. 13.05.2018


5. Возможно ли отменить договор дарения квартиры?
Вопрос

Возможно ли отменить договор дарения квартиры?



Ответ

Согласно ст. 578 Гражданского кодекса РФ даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

Отмена дарения осуществляется в судебном порядке.

В качестве примера отмены дарения можно рассмотреть ситуацию, когда после передачи в собственность квартиры по договору дарения, одаряемый совершает преступление в отношении дарителя. К числу таких преступлений следует отнести убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), умышленное причинение средний тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ), умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), побои (ст. 116 УК РФ).

Основанием для обращения в суд с иском об отмене дарения и выселении одаряемого будет являться приговор суда либо постановление о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, например, в связи с амнистией.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 26.04.2018


6. Правомерен ли отказ директора школы в приёме заявления от учащегося, закончившего 9 класс и получившего аттестат об основном общем образовании, о приёме его в 10 класс в виду низких показателей успеваемости?
Вопрос

Правомерен ли отказ директора школы в приёме заявления от учащегося, закончившего 9 класс и получившего аттестат об основном общем образовании, о приёме его в 10 класс в виду низких показателей успеваемости?



Ответ

В соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно.

В силу ч.5 ст.66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ (далее – Федеральный закон) начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования.

В соответствии с ч. 6 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ основное общее образование подтверждается аттестатом об основном общем образовании, который выдается лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и подтверждает получение общего образования следующего уровня.

Согласно ч.5 ст.66 Федерального закона обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.

Выдача аттестата об основном общем образовании свидетельствует об успешном прохождении государственной итоговой аттестации учащимся, что не может являться основанием для отказа в приеме на обучение на следующий уровень общего образования. Исключением может явиться прием в классы с углубленным изучением отдельных предметов и (или) профильного обучения, прием в которые осуществляется по результатам успеваемости с учетом прохождения государственной итоговой аттестации по предметам, соответствующим углубленному обучению либо профилю обучения.

        

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 26.04.2018


7. Об обжаловании ответа прокуратуры на обращение
Вопрос

Я не согласен с ответом прокуратуры района по жалобе на действия судебных приставов (я просил провести проверку и привлечь приставов к уголовной ответственности). Могу ли я, являясь индивидуальным предпринимателем, обжаловать ответ прокуратуры в Арбитражный суд?



Ответ

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Спор заявителя и прокуратуры о полноте рассмотрения жалобы не носит экономического характера, непосредственного отношения к предпринимательской деятельности также не имеет.

Поэтому правильнее обратиться в суд общей юрисдикции в соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 23.04.2018


8. Разъяснения норм трудового законодательства
Вопрос

Я обратился к работодателю с ходатайством о трудоустройстве, по предложению которого прошел предварительный медицинский осмотр, оплатив стоимость оказанных услуг. Однако в трудоустройстве мне было отказано со ссылкой на отсутствие вакантных мест, трудовой договор не заключался. Возникли ли в данном случае трудовые отношения, поскольку по направлению работодателя я уже прошел предварительный медицинский осмотр, могу ли я обратиться в суд с иском о восстановлении на работе?



Ответ

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Согласно ст. 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Поскольку трудовой договор между Вами и работодателем не заключался, к трудовым обязанностям Вы в надлежащем порядке допущены не были, то трудовые отношения не возникли.

Таким образом, оснований для обращения в суд с иском о восстановлении на работе в данном случае не имеется.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 16.04.2018


9. В каком случае можно привлечь к уголовной ответственности за неуплату налогов?
Вопрос

В каком случае можно привлечь к уголовной ответственности за неуплату налогов?



Ответ

Гражданина могут привлечь к ответственности за налоговые правонарушения, если он достиг возраста 16 лет. С этого же возраста, согласно ч.1 ст. 20 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ)  возможно привлечение к уголовной ответственности за налоговые преступления.

В частности, при наличии определенных оснований  лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст.198 УК РФ  за уклонение от уплаты налогов, сборов, а также страховых взносов.

Привлечение гражданина к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов возможно, если данное деяние совершено:

1) определенным способом - путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых обязательно и которые являются основанием для исчисления и уплаты налогов, либо путем указания в налоговой декларации или таких документах заведомо ложных сведений;

2) в крупном или особо крупном размере.

Согласно примечанию №2 к ст.198 УК РФ крупным размером признается сумма налогов, составляющая за три следующих подряд финансовых года более 900 000 руб., при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 10% подлежащих уплате сумм налогов в совокупности, либо превышающая 2700000 руб.

Особо крупным размером признается сумма налогов, составляющая за три следующих подряд финансовых года более 4 500 000 руб., при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 20% подлежащих уплате сумм налогов в совокупности, либо превышающая 13 500 000 руб.

Кроме того, согласно примечанию №3 к ст.198 УК РФ, если гражданин совершил такое правонарушение впервые и полностью уплатил сумму недоимки, а также пени и штрафы, то к уголовной ответственности его не привлекут.

Для решения вопроса о возбуждении в отношении налогоплательщика уголовного дела, согласно положениям п.3 ст.32, п.3 ст.108 Налогового кодекса РФ налоговая инспекция обязана направить в уполномоченные следственные органы соответствующие материалы при наличии одновременно следующих условий:

1) вынесено и вступило в силу решение налоговой инспекции о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности;

2) налогоплательщику направлено требование об уплате налога, которое он не исполнил в полном объеме (включая указанные в требовании суммы недоимки, пени и штрафы) в установленный срок;

3) со дня окончания срока, установленного для исполнения требования об уплате налога, прошло два месяца;

4) размер недоимки (крупный или особо крупный) позволяет предполагать факт совершения правонарушения, содержащего признаки преступления.

 

При этом, следует иметь ввиду, что если налоговая декларация подана в налоговый орган и содержит полную и достоверную информацию, но при этом исчисленный на основании этой декларации налог не уплачен, привлечение к уголовной ответственности недопустимо. В таком случае согласно п.п. 1,3 ст.122 НК РФ возникает основание для применения налоговой ответственности за неуплату или неполную уплату налога в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога или 40%, если неуплата умышленная.

Возможные случаи неуплаты налогов, которые могут повлечь уголовную ответственность:

 1. Непредставление декларации и неуплата налога на доходы физического лица (далее НДФЛ) с налогооблагаемых доходов, полученных от физических лиц, не признаваемых налоговыми агентами (пп.1 п.1, п.п.2, 3 ст.228 НК РФ). Например,  в случае получения гражданином дохода от сдачи имущества в аренду, который не задекларирован и сумма исчисленного налога на доходы физического лица составили крупный или особо крупный размер, установленный в примечании №2 к ст.198 УК РФ.

2. Непредставление декларации и неуплата НДФЛ с доходов от продажи имущества, принадлежавшего гражданину на праве собственности менее трех лет, а также от продажи недвижимого имущества, приобретенного в собственность после 01.01.2016 и находившегося во владении менее установленного минимального срока (п. 17.1 ст. 217, ст. 217.1, пп. 2 п. 1, п. п. 2, 3 ст. 228 НК РФ; ч. 3 ст. 4 Закона от 29.11.2014 N 382-ФЗ).

3. Непредставление декларации и неуплата НДФЛ с доходов, полученных от организации, признаваемой налоговым агентом (например, от работодателя), при выплате которых не был удержан налог, о чем налоговый агент не сообщил в налоговый орган. Фактически под этот случай подпадает заработная плата, выплаченная работнику "в конверте" (п.п. 4 п. 1, п.п. 2, 3 ст.228 НК РФ).

Таким образом, субъектом  уголовной ответственности по ст.198 УК РФ может быть физическое лицо, не занимающееся предпринимательской деятельностью.

Максимальное наказание, которое может быть назначено гражданину за уклонение от уплаты налогов    в крупном размере - лишение свободы на срок до одного года, в случае уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере  - до  3 лет лишения свободы.

Отдел № 2 по надзору за следствием в органах внутренних дел. 05.04.2018


10. В каком случае полиция может проникнуть в жилище гражданина помимо его воли?
Вопрос

В каком случае полиция может проникнуть в жилище гражданина помимо его воли?



Ответ

Статья 12 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее УПК РФ) также гласит, что    осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 данного Кодекса. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает случаи, проникновения в жилище граждан помимо их воли.

В частности, согласно положениям ч.5 ст.165 УПК РФ; ч.2 ст.15 Закона РФ «О полиции» №3-ФЗ; ст.8 Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 №144-ФЗ в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, сотрудники полиции могут: осмотреть жилище, обыскать его и изъять искомые предметы на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения; войти в жилище в случаях, которые могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

При этом следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия, с приложением копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве.

Кроме того, сотрудники полиции вправе войти в жилое помещение без согласия жильцов в случаях, предусмотренных ч.3 ст.15 Закона РФ «О полиции»:

- для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

- для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

- для пресечения преступления;

- для установления обстоятельств несчастного случая.

В соответствии с ч.4 ст.15 Закона РФ «О полиции», при проникновении в жилые помещения в указанных случаях сотрудник полиции вправе при необходимости взломать (разрушить) запирающее устройство, элементы и конструкции, препятствующие проникновению в указанные помещения.

В соответствии с ч.5, 6, 7 ст.15 Закона «О полиции», сотрудник полиции при проникновении в жилище, также должен выполнить определенные обязанности, в частности:

- перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;

- при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;

- не разглашать ставшие известными ему в связи с проникновением в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;

- проинформировать не позднее 24 часов с момента проникновения в жилище собственника и (или) проживающих там граждан, если проникновение осуществлено в их отсутствие.

Также необходимо отметить, что согласно положениям п.21 ст.5, ч.3 ст.164 УПК РФ, осмотр жилого помещения, обыск или выемка в ночное время (с 22 до 6 часов) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Отдел № 2 по надзору за следствием в органах внутренних дел. 05.04.2018


11. Может ли управляющая организация выставить прежний долг новому собственнику жилого помещения?
Вопрос

Разъясните пожалуйста может ли управляющая организация выставить прежний долг новому собственнику жилого помещения?



Ответ

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 421 ГК РФ физические и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допустимо.

В силу ч. 1,2 ст. 153 ЖК РФ собственники (граждане) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Следовательно, именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение гражданин начинает нести бремя расходов за содержание данного имущества.

Кроме того, согласно п.2.3, п. 10 ст. 155 ЖК РФ информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Обязанность оплачивать коммунальные услуги, предусмотрена в пункте 40 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные собственнику в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Не следует забывать, что в соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одновременно, согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исключением из правил является п. 3 п.п. 3) Федерального закона № 257 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.07.2017, согласно которому в ч. 3 ст. 158 ЖК РФ указано, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, согласно ст. 16 Федерального закона «О защите прав потребителей» условия договора являются недействительными если они ущемляют права потребителя. Запрещается обусловливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных товаров услуг. Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор услуг, возмещаются продавцом в полном объеме.

По выявленным нарушениям может усматриваться состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителя при реализации услуги). Рассмотрение указанных административных материалов возложено на органы Роспотребнадзора, а санкция предусматривает штраф от 10 до 50 тыс. рублей.

Прокуратура Приволжского р-на города Казани. 05.04.2018


12. О пенсии по инвалидности
Вопрос

Мою справку об инвалидности признали недействительной из-за формальных нарушений. Должен ли я теперь вернуть сумму пенсии по инвалидности, полученной мной на основании этой справки?



Ответ

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, предоставленные гражданину, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Кроме того, согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2018 № 10-П, в случае если справка об установлении инвалидности, выданная по результатам медико-социальной экспертизы, признана недействительной вследствие наличия лишь формальных (процедурных) нарушений при проведении экспертизы, притом что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны, денежные средства, полученные таким гражданином в счет пенсии по инвалидности, взысканию с него не подлежат.

Азнакаевская городская прокуратура. 05.04.2018


13. Можно ли привлечь к административной ответственности родителей учащихся за непосещение ребёнком в школе урока родного языка и литературы?
Вопрос

Можно ли привлечь к административной ответственности родителей учащихся за непосещение ребёнком в школе урока родного языка и литературы?



Ответ

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) преподавание и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС), образовательными стандартами.

Согласно ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования предметные области по родному языку и литературе являются обязательными для изучения.

Учебный план является составной частью образовательной программы, разработка и утверждение образовательных программ отнесено к компетенции образовательной организации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 43 Федерального закона обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, посещать предусмотренные учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

При этом родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Кроме этого, ч. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ установлена обязанность родителей по обеспечению получения детьми общего образования.

Статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Таким образом, родители (законные представители) несовершеннолетних учащихся не должны препятствовать своим детям в освоении образовательной программы в полном объеме.

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 05.04.2018


14. О порядке рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры, поступившие через ящик «Для обращений и заявлений»
Вопрос

В связи с отсутствием достаточного количества времени, можно ли не ожидая очереди в прокуратуру и не проходя на прием к работнику прокуратуры оставить заявление в ящике «Для обращений и заявлений». Не утеряется ли это заявление и будет ли зарегистрировано?



Ответ

В соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации в каждой прокуратуре есть ящик "Для обращений и заявлений", который размещается в доступном для граждан месте.

Корреспонденция из ящика вынимается ежедневно, на письмах проставляется штамп "Из ящика для обращений и заявлений" и указывается дата выемки, после чего они передаются на регистрацию и рассмотрение. Поступившая корреспонденция, изъятая из ящика «Для обращений и заявлений», регистрируется в общем порядке.

Согласно Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации корреспонденция из ящика ежедневно вынимается в Генеральной прокуратуре Российской Федерации работниками отдела прохождения корреспонденции управления документационного и методического обеспечения, а в других прокуратурах - специально назначенными работниками.

Регистрация обращений в соответствии с федеральным законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и перечисленными выше Инструкциями производится в течение трех дней с момента поступления в орган и учреждение прокуратуры.

Таким образом, ящик "Для обращений и заявлений" в помещениях органов прокуратуры установлен для удобства граждан и самостоятельного выбора и использования ими формы реализации права на обращение.

Старший помощник прокурора по рассмотрению обращений и приему граждан . 05.04.2018


15. Основания и порядок производства обыска в помещении
Вопрос
Разъясните, пожалуйста, основания и порядок производства обыска в помещении?

Ответ

Основанием для производства обыска является наличие достаточных данных полагать о том, что в каком-либо помещении (доме, квартире, комнате общежития или гостиницы, на рабочем месте, в гараже), или ином месте (например, на территории земельного участка), или у какого-либо лица (при нем) могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Обыск производится на основании постановления следователя.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации  производство обыска в жилище возможно только по судебному решению.

Обычно обыск производится у обвиняемого или подозреваемого. Но обыск может быть произведен и у свидетеля, а также у лиц, которые вообще не занимают никакого процессуального положения, и даже у потерпевшего.

В исключительных случаях, в частности, когда промедление с производством данного следственного действия не терпит отлагательства, потому что это может привести к безвозвратной утрате ценнейших для дела доказательств или будет упущена возможность задержания разыскиваемого, обыск может быть произведен на основании постановления следователя без судебного решения с последующим уведомлением судьи и прокурора.

Не исключен и неоднократный обыск в одном и том же месте и у одного и того же лица. Необходимость в повторном обыске всякий раз должна быть убедительно мотивирована.

В ночное время обыск допускается лишь в случаях, не терпящих отлагательства.

До начала обыска следователь предъявляет постановление о его производстве, а при производстве обыска в жилище - судебное решение, разрешающее его производство.

До начала обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе не производить обыск.

При производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.

Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.

Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.

При производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота.

При производстве обыска электронные носители информации изымаются с участием специалиста.

Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.

При производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

При производстве обыска составляется протокол, в котором должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.

Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры.

Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации.

Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.

Уголовно-судебное управление. 23.03.2018


16. О незаконном выселении из спорного жилого помещения
Вопрос

Моя бывшая супруга требует моего выселения из квартиры, в которой собственниками по 1\2 доли являются она и наш сын. В настоящее время сын подарил мне свою долю в жилом помещении, оформив сделку у нотариуса, но договор дарения еще не прошел государственную регистрацию. Другого жилья у меня не имеется. Может ли она меня через суд выселить из квартиры?



Ответ

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора дарения.

В силу ст. 246 ГК РФ, участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю.

Законом предусмотрено нотариальное удостоверение сделок по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации.

Нотариальное удостоверение сделки означает проверку ее законности, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Согласно пункту 3 ст. 574 ГК РФ, договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Однако положение о государственной регистрации договора дарения недвижимого имущества, содержащееся в п. 3 ст. 574 ГК РФ, не применяется к договорам, заключаемым после 01.03.2013 (ч. 1, 8  ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4  части первой ГК РФ»).

Поскольку право собственности на 1/ 2 долю в праве общей долевой собственности на спорную квартиру перешло к Вам по договору дарения, то оснований для выселения Вас из спорного жилого помещения не имеется.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 13.03.2018


17. Дачная амнистия продлена
Вопрос

Разъясните, пожалуйста, продлили ли дачную амнистию в отношении индивидуальных жилых домов, если да, то до какого срока.



Ответ

Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (так называемым Законом о дачной амнистии) с 1 сентября 2006 года введен упрощенный порядок оформления прав на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также на расположенные на данных земельных участках здания.

Федеральным законом от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сроки дачной амнистии для объектов индивидуального жилищного строительства продлены до 1 марта 2020 года.

Так, согласно ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Отдел № 4 по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики. 13.03.2018


18. Увеличено количество мест для прохождения лицами альтернативной гражданской службы
Вопрос

Разъясните пожалуйста, где в Республике Татарстан лица призывного возраста могут пройти альтернативную гражданскую службу.



Ответ

Министерство труда и социальной защиты России своим приказом № 95н от 14.02.2018 утвердил Новый перечень видов работ, организаций и профессий для призывников, которые хотят проходить не военную, а альтернативную гражданскую службу.

Количество вакансий для лиц, желающих пройти альтернативную службу, увеличилось по сравнению с прежним списком почти на треть – до 4976 мест: 58 видов профессий рабочих, 56 должностей служащих.

Желающим служить в гражданских учреждениях предлагают поработать водителем, поваром, официантом, уборщиком мусоропровода, установщиком декораций. Появились в списке рабочих специальностей курьеры, лебедчики, обработчики эмалированных изделий, ветеринарные санитары. Кроме того, для призывников открыты вакансии няни, воспитателя, акушерки, артиста балета и медицинской сестры по массажу.

В перечне значится 647 организаций разных регионов России. Среди них не только больницы, дома-интернаты и другие социальные учреждения, но и, к примеру, театры оперы и балета, кукольный театр, школы и колледжи.

К примеру, в Татарстане альтернативную гражданскую службу можно пройти в следующих организациях:

1. Управление федеральной почтовой связи «Татарстан почтасы» филиал ФГУП «Почта России» (ул. Рахматуллина, 3, г.Казань);

2. Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Елабужский психоневрологический интернат» (ул.М.Горького, д. 115, г.Елабуга);

3. Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Казанский психоневрологический интернат» (ул.Прибольничная, д. 1, г.Казань);

4. Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ «Солнышко» в городском округе «Набережные Челны» (пр. Чулман, д. 103, (61/30), г. Набережные Челны);

5. Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Здравушка» Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ» (ул. Шмидта, 48б, г. Казань).

Казанская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. 13.03.2018


19. Обязано ли должностное лицо контролирующего органа по результатам проверки в случае отсутствия нарушений составлять акт проверки?
Вопрос

Обязано ли должностное лицо контролирующего органа по результатам проверки в случае отсутствия нарушений составлять акт проверки?



Ответ

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлен порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - Федеральный закон №294~ФЗ).

Согласно 4.1 ст.16 Федерального закона №294-ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Таким образом, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) по результатам проверки составляется акт проверки вне зависимости выявлены или нет им нарушения закона.

Отдел № 2 по надзору за соблюдением прав предпринимателей. 06.03.2018


20. Как проверить подлинность доверенности
Вопрос
Как проверить подлинность доверенности?



Ответ

С 2017 года в Единой информационной системе нотариата введен в действие реестр для проверки подлинности доверенностей (http://reestr-dover/ru/). Указанный реестр позволяет каждому желающему проверить подлинность доверенности. Особенно это важно при заключении сделок, где одну из сторон представляет лицо, уполномоченное доверенностью.

Реестр позволяет получить информацию о номере, дате удостоверения доверенности, времени ее регистрации, данные нотариуса, удостоверившего доверенность. Кроме того, здесь можно уточнить, не была ли отменена доверенность и, если была отменена, то дату отмены.

До момента, как заработал данный реестр, возможность проверить третьими лицами доверенность на подлинность практически отсутствовала, информация могла быть предоставлена лишь по запросу уполномоченного органа (судебного, прокуратуры и т.д.). Соответственно, отсутствие такой возможности позволяло недобросовестной категории граждан отрабатывать различные мошеннические схемы, в том числе по отчуждению недвижимости.

Прокуратура Алькеевского района. 01.03.2018



Нравится ли вам наш новый сайт?